30 марта на заседании правительственной комиссии под руководством первого вице-премьера Игоря Шувалова будет рассмотрен проект новой Концепции миграционной политики. Из документа, разработанного Федеральной миграционной службой (ФМС), следует, что Россия кардинально меняет отношение к мигрантам: квоты ликвидируются, трудоустройство максимально облегчается.


Сейчас в России от 7 до 9% ВВП создают трудовые мигранты. При этом у государства нет четкой позиции по вопросу: нужны нам рабочие руки из-за рубежа или мы можем обойтись без них. "У нас сейчас сиюминутная миграционная политика, когда квоты то увеличиваются, то сокращаются - в зависимости от текущей политической ситуации", - считает Владимир Волох, член общественного совета при ФМС.

В новой концепции квоты предлагается отменить вообще. "Их механизм крайне несовершенен - как правило, они берутся с потолка. К тому же квоты рассчитаны главным образом на крупные предприятия, поскольку работодатель должен подавать заявку весной предшествующего года. А пользуются рабочей силой мигрантов в основном мелкий и средний бизнес", - заявил "Известиям" один из разработчиков концепции доктор социологических наук Владимир Мукомель. А по словам члена Общественной палаты Александра Брода, в комиссию ОП по межнациональным отношениям постоянно обращаются предприниматели с просьбой помочь с получением квот: "Ему срочно нужно заполнить 100-200 рабочих мест на определенный период, а квоты уже исчерпаны. В результате начинается долгое хождение по инстанциям с обязательным выбиванием денег".
Сегодня получить официальное разрешение на работу для мигранта довольно сложно. Те, кто устраивается к частному лицу, могут воспользоваться так называемым патентом. Но их неизмеримо меньше, чем тех, кто находит работу на предприятиях. Неудивительно, что, по данным экспертов, более 60% мигрантов работают на российском рынке нелегально. Официальная квота на привлечение иностранных работников в Россию в 2011 году составляет 1 миллион 754 тысячи разрешений. А реально мигрантов порядка 4-5 миллионов человек. По мнению Владимира Волоха, эта цифра почти не меняется последние пять лет. "У нас сложилась довольно абсурдная ситуация: мы разрешаем безвизовый въезд на территорию России гражданам СНГ, которые в основном едут сюда именно в поисках работы. Но при этом максимально усложняем официальное ее оформление, подталкивая их решать эту проблему нелегальным путем", - утверждает Волох.

Новая концепция миграционной политики предлагает максимально упростить получение разрешения на работу. Что позволит иностранным работникам "выйти из сумрака", поскольку работодателям придется платить им официальную зарплату и соответственно налоги с нее. Но помимо решения чисто экономических задач есть еще один важный момент - демографический. России пока не удается остановить уменьшение населения (данные последней переписи это подтверждают). "Нам необходимо привлекать на постоянное место жительства несколько сотен тысяч человек ежегодно, чтобы компенсировать убыль людских ресурсов", - утверждает Владимир Мукомель. Но при этом возникает и еще одна проблема - адаптация мигрантов. Решать ее в концепции предлагается неожиданным путем - открывая специальные центры в тех странах, откуда ожидается существенный приток иностранных граждан. Предполагается, что в этих центрах потенциальных мигрантов будут обучать русскому языку, а также основам законодательства страны проживания и даже давать некоторые профессиональные навыки. Кстати, сеть центров по обучению и развитию русского языка за рубежом сегодня уже создана усилиями фонда "Русский мир". Удастся ли приспособить ее под нужды миграционной службы - вопрос, который можно решить только на уровне правительства.

Правда, наверное, самый главный вопрос - насколько благожелательно подобная миграционная реформа будет воспринята в российском обществе. Пока преобладают настроения - запретить и не пускать. Как признают разработчики концепции, без мощной информационной пропаганды под девизом "зачем нам нужны мигранты" все попытки принять концепцию обречены на провал.

автор концепции Мукомель Владимир Изиевич, д.соц.н.

Боже... Хотя впрочем так даже лучше. Власть себе сама копает могилу. Вместо одной Манежки она получит тысячу.

Неконтролируемый бунт тоже ничего не решит. Нужен лидер, и его команда.

Ограничений и так почти нет.

я тоже удивился, когда прочитал, что их ввели. Думал, все уже давно сняты.
Видимо сняли следы последних.

Осталось только русских и коренных в правах ограничить - и тогда уже дело будет доведено до конца.

А попутно ещё "упростили" регистрацию: теперь мигрант приходит в пасп. стол (т.е. управление ФМС) и заявляет, что жить буду по такому-то адресу. Согласие собственника жилья НЕ ТРЕБУЕТСЯ - ему должны отправить в течение 3 дней извещение, что на его площадь прописан некто, и за эти же 3 дня собственник должен отреагировать, ежели не согласен. Но если за эти дни не успел (не получил, был на даче, в командировке, и т.д.) - прописка автоматически утверждается, причём на весь срок пребывания мигранта. Т.е. имея такую бумажку на руках, "сожитель" в отсутствии хозяев может вызвать МЧС, - дескать, ключи забыл, мамой клянусь,- дверь ломайте! А г-н К.Полторанин из ФМС в ответ на такой сценарий ответил:"Я полагаю, до этого не дойдёт"...

Опыт ряда стран показывает, что это путь в полный пипец.

класс, а я новорожденного сына прописать не могу, два раза уже безуспешно в паспортный стол ходила..

а почему? чего говорят?

дебильная бумажная волокита..
ну первый раз надо было взять справку в бухгалтерии, на другом этаже, в бухгалтерии в этот день был выходной.
во второй раз они отказались прописывать по упрощенной схеме (если ребёнку меньше 1 месяца его прописывают на основании только заявления матери) потому что до 1 месяца "всего" 4 дня осталось, то есть им зачем-то нужно чтобы мама и папа дитёныша к ним вместе пришли с кучей заявлений, ну и даже банальную справку в бухгалтерии мне не дали, потому что должен прийти собственник и что-то там переоформить

я, короче, на них обиделась, обозвала жабами и прописывать пока не пойду, или вот теперь думаю, может сказать что он у нас мигрант

а наша прподавательница Люба 10 лет не могла получить гражданство хотя они приехала из казахстана, выучилась, вышла замуж, родила ребенка, и работает доцентом...
а из того же казахстана приедет казах на рынок торговать - и через месяц он уже не мигрант даже, а полноценный гражданин.

Похоже, это уже практиковалось...
подруге моей мамы сказала тетка, что у неё в квартире прописано человек 10... та ходила разбираться в паспортный стол... так и оказалось. еле выписала...
а теперь узаконят?