Дмитрий Медведев в ходе встречи с членами президентского Совета по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека призвал неправительственные организации подключиться к предотвращению оттока русских из республик Северо-Кавказского федерального округа.
«Проблемы - недоверие, с которым сталкиваются выходцы с Кавказа в других регионах России... Но есть и обратная проблема - отток русских из республик Северного Кавказа, который тоже стал отдельной серьезнейшей проблемой, мешающей полноценному экономическому развитию», - заявил Дмитрий Медведев, обращаясь к представителям неправительственных организаций Северного Кавказа.
По словам президента России Дмитрия Медведева, на одного жителя Кавказа бюджет страны тратит в шесть раз больше, чем на среднестатистического россиянина. Размер инвестпрограмм в Северо-Кавказском федеральном округе превышает 5,5 миллиардов евро, причем значительная их доля - государственные деньги.
Таким образом, в 2010 году на одного жителя округа будет выделено в среднем по 31,4 тысяч рублей. Рекордсмен - Чечня, которая получит 48,2 тысяс рублей федеральных денег на человека.
В результате общая сумма финансирования из федерального бюджета регионов СКФО составит почти 160 млрд руб., не считая общегосударственных расходов бюджета, часть из которых также связана с финансированием регионов СКФО. При этом в среднем по стране уровень межбюджетных трансфертов составляет примерно 5 тыс. руб. на одного жителя, всего - около 725 млрд руб. Таким образом, на Северо-Кавказский регион, где проживает 6,3% населения России, тратится 22% всех средств, выделяемых федеральным центром регионам. И, судя по последним заявлениям президента, затраты на Кавказ только увеличатся.
На заседании присутствовали первый замглавы администрации Кремля Владислав Сурков, вице-премьер и полпред президента в Северо-Кавказском федеральном округе Александр Хлопонин, уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин, председатель президиума общероссийского общественного движения «Гражданское достоинство», председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева, представители Общественной палаты РФ. В заседании также приняли участие представители общественных организаций Северного Кавказа.
По данным Российской академии наук, в период между двумя переписями (1989-2002 годы) доля русских в общей численности населения на Северном Кавказе сократилась с 26 до 15 процентов, а в отдельных республиках - до 1-4 процентов.
Миграционные процессы на Северном Кавказе носят ярко выраженный этнический характер. Начиная с 1989 г. происходит безвозвратный выезд русского населения практически из всех республик, входящих в состав Северо-Кавказского экономического района, за исключением Республики Адыгея. Наибольший выход русских (кроме Чечни) за период 1989-1999 гг. наблюдался из Республики Дагестан, откуда выехал каждый пятый русский житель. В остальных - от 3,9 до 5,7%.
Русские являются тем народом, чья миграция с Северного Кавказа наиболее велика. Русские преобладают в этническом составе вынужденных переселенцев и беженцев с Кавказа (58,7% на Северном Кавказе и 69,9% по России в целом).
Русское население Северного Кавказа открыто говорит об ограничении своих прав. Две третьих русских Северного Кавказа заявили о неравенстве по этническому признаку в вопросе о возможности быть избранным или назначенным на руководящие посты, а более 13% назвали себя жертвами унижения или оскорбления на основании своей русской идентичности или православной религии.
Евгений Валяев, юрист Общероссийского общественного движения «Русский Образ», г.Москва:
Кавказский вопрос - один из самых сложных, и на том или ином историческом этапе способ его решения либо снижал напряженность во всем российском обществе, либо взрывал все общество. Самая главная ошибка - игнорировать решение этого вопроса. То, что президент пытается решить его, уже большой плюс. Об этом говорит и его решение о выделении нового федерального округа - СКФО, а это выделение фактически стало делением именно по национальному признаку. Ранее все федеральные округа делились лишь по административным границам. А из ведения господина Хлопонина, который пока не нашел инструменты взаимодействия с Кавказом, фактически убрали русское население.
Но одно дело не игнорировать вопрос, а совсем другой - находить верные методы его решения. К сожалению, со вторым пока большие проблемы. Нужно констатировать, что сегодня в России существует огромная разница в подходе государства к общению с различными национальными группами. Это выражается как в том, что позволено той или иной национальности, так и в финансовом обеспечении национальных республик.
Газета «Труд» опубликовала информацию об объеме инвестпрограмм в регионах Кавказа. Согласно информации, на одного жителя Кавказа бюджет страны тратит в шесть раз больше, чем на среднестатистического россиянина - то есть, русского. Чечня же получает по 48,2 тысячи рублей федеральных денег на одного человека. То есть, когда господин Кадыров заявляет об экономическом чуде Чеченской республики, надо отдавать себе отчет, за чей счет это чудо сегодня существует. Для сравнения, на Ставропольский край приходится лишь по 6 тысяч рублей на человека, средний объем средств на других жителей России составляет около 5 тысяч рублей. На Северокавказский регион, где проживает только 6,3% населения России, тратится 22% всех средств, выделяемых федеральным центром для регионов. Подобная искусственно создаваемая дифференциация по национальному признаку, которая создает основу для обвинений в дискриминации по национальному признаку, очень опасна. Потому что в униженном положении находится русское население, которое составляет абсолютное большинство жителей России. Да и на Кавказе процент русских сегодня еще очень высок, в первую очередь за счет русских регионов Кавказа - Ставропольский край (русских более 80 процентов), Ростовская область (русских - 89 процентов), Краснодарский край (русских - 86 процентов).
Почему происходит отток русского населения с Кавказа? В регионе развит национальный сепаратизм, национальная клановость - то есть, все отрицательные процессы на Кавказе носят национальный подтекст и очень часто он направлен против федерального центра - Москвы и русского населения, которое на Кавказе сепаратисты приравнивают к оккупантам.
Каково русским жить на Кавказе, красноречиво говорит один из последних случаев - 21 апреля 2010 года под Кизляром был расстрелян атаман Кизлярского казачьего общества Пётр Стаценко, который ранее был депутатом народного собрания Дагестана. Чтобы жить на Кавказе, русским нужно создавать сильнейшие общины и собственные кланы. Пока таким может похвастаться лишь казачество. Поэтому на них большая надежда. Русские и русское казачество должно нести стабилизирующую роль на Кавказе. Так было раньше и только так можно потушить кавказский пожар - в 2009 году на Северном Кавказе было совершено 544 теракта и более 750 покушений на жизни сотрудников правоохранительных органов.
Другая важная проблема - недоинформированность о происходящем на Кавказе. Этот пробел, надеюсь, сможет решить отчасти информационно-аналитическое агентство СКФОnews, которое не так давно начало работу. Хотя уже столкнулось с определенными трудностями. МВД по Кабардино-Балкарии решило бороться с существующими в республике проблемами путем поиска тех, кто передает информацию Северо-Кавказскому новостному агентству (
http://skfonews.ru). Свободная работа СМИ, которое ставит себе целью поступление новостей из республик Кавказа, освещение антитеррористической деятельности, освещение русского вопроса на Кавказе - важная задача, в том числе для Хлопонина.
Также могу упомянуть о работе проекта «Ермолов» (
http://ermolov-watch.ru), который создан для мониторинга деятельности диаспор, этнических группировок, ассоциаций и объединений на территории России. Проект «Ермолов» черпает информацию на основе собственной сети региональных корреспондентов на базе региональных отделений «Русского образа» и дружественных нам структур.
Все это говорит о том, что общество, общественные организации, готовы участвовать в решении кавказского вопроса и государство должно работать с нами, если хочет добиться решения реальных проблем, а не замораживать их путем бесполезной вкачки денежных средств в бездонный регион.
http://www.pravoslova.info/article/2767
Вход
Регистрация
FAQ
Поиск
